ईवीएम के विरोध में बड़ा जन आंदोलन, कांग्रेस के पूर्व सांसद और प्रवक्ता डॉ. उदित राज ने भारत निर्वाचन आयोग से पूछे सवाल

समग्र समाचार सेवा
नई दिल्ली, 22फरवरी। डॉ. उदित राज(पूर्व सांसद और प्रवक्ता, कांग्रेस तथा राष्ट्रीय संयोजक) ईवीएम हटाओ मोर्चा भारत निर्वाचन आयोग से जवाब देने के लिए सवाल पूछ रहे हैं। कांग्रेस पार्टी और इंडिया गठबंधन के नेता ईसीआई से मिलने की कोशिश कर रहे हैं लेकिन असफल रहे। निम्नलिखित अति महत्वपूर्ण संदेहों और प्रश्नों का उत्तर दिया जाना है। ईवीएम हटाओ मोर्चा गैर सरकारी संगठनों, इंडिया गठबंधन, सामाजिक संगठनों, बुद्धिजीवियों और देश के नागरिकों का एक साझा मंच है। बामसेफ के वामन मेश्राम और डॉ. उदित राज की अध्यक्षता वाले डीओएम (दलित, ओबीसी और अल्पसंख्यक) परिसंघ ने संयुक्त रूप से इस कदम की शुरुआत की है। 22 फरवरी, 2024 को जंतर-मंतर से EVM के विरुद्ध धरना-प्रदर्शन शुरू करने का निर्णय लिया गया है।

हम निम्नलिखित प्रश्नों का उत्तर भारत निर्वाचन आयोग से चाहते हैं –

1. ईवीएम पर जनता का भरोसा आज से कम कभी नहीं रहा। ऐसा इसलिए है क्योंकि ईवीएम “ब्लैक-बॉक्स” है और इन मशीनों के माध्यम से मतदान आवश्यक “लोकतंत्र सिद्धांतों” का अनुपालन नहीं करता है। जो यह निर्धारित करता है कि प्रत्येक मतदाता के पास यह सत्यापित करने के लिए ज्ञान और क्षमता है कि उसका वोट उसके अनुसार डाला गया है, दर्ज किया गया है। मतलब की मतदाता ने जिसके पक्ष मे मतदान किया है, वोट उसी को गया है या नहीं ।

2. ईवीएम के डिजाइन और कार्यान्वयन के साथ-साथ सॉफ्टवेयर और हार्डवेयर सत्यापन दोनों के परिणाम सार्वजनिक नहीं हैं और न ही स्वतंत्र समीक्षा के लिए खुले हैं। भारत के सर्वोच्च न्यायालय के एक पूर्व न्यायाधीश की अध्यक्षता में चुनाव पर नागरिक आयोग ने EVM/VVPAT मतदान/मतगणना के मुद्दे पर शीर्ष राष्ट्रीय और अंतर्राष्ट्रीय विशेषज्ञों से परामर्श किया और निष्कर्ष निकाला कि:
❖ यह हैकिंग, छेड़छाड़ और नकली मतदान के खिलाफ प्रमाणित गारंटी प्रदान नहीं करता है।
❖ वीवीपीएटी प्रणाली मतदाता को वोट डालने से पहले पर्ची को सत्यापित करने की अनुमति नहीं देती है।
❖ एंड-टू-एंड (E2E) सत्यापन की अनुपस्थिति के कारण, वर्तमान ईवीएम प्रणाली सत्यापन योग्य नहीं है और इसलिए अपने डिजाइन के कारण ही यह लोकतांत्रिक चुनावों के लिए अनुपयुक्त है।

3. ईसीआई की वीवीपीएटी प्रणाली वास्तव में मतदाता-सत्यापित नहीं है क्योंकि यह किसी मतदाता को अपना वोट रद्द करने के लिए आवश्यक एजेंसी प्रदान नहीं करती है यदि उसे लगता है कि यह गलत तरीके से दर्ज किया गया है। हालांकि ईसीआई ने सभी ईवीएम के साथ वीवीपैट-डिवाइस की व्यवस्था की है, लेकिन “वोटर-वेरिफ़िएबल पेपर ट्रेल” को ‘बायोस्कोप’ के स्तर तक कम कर दिया गया है, जो सात सेकंड के लिए एक छोटी ‘पेपर स्लिप’ दिखाता है और फिर गायब हो जाता है। और इसकी गिनती नहीं की जा सकती।

4. ईसीआई का दावा है कि ईवीएम (BU-VVPAT-CU) मशीनों में एक बार प्रोग्राम करने योग्य चिप लगती है, यह सच नहीं है। वीवीपैट की शुरुआत के साथ, चुनावों की घोषणा और उम्मीदवारों की सूची को अंतिम रूप देने के बाद उम्मीदवारों के नाम और प्रतीक को बाहरी डिवाइस का उपयोग करके ईवीएम पर अपलोड किया जाता है। ईसीआई मैनुअल 8.4.2 में ही कहा गया है कि बीईएल और ईसीआईएल इंजीनियरों को इन विवरणों को इलेक्ट्रॉनिक रूप से ईवीएम पर अपलोड करने के लिए सिंबल लोडिंग यूनिट (एसएलयू) नामक एक उपकरण का उपयोग करना होगा। वही मैनुअल 8.4.4 यह स्पष्ट करता है कि इन उपकरणों को ईवीएम/वीवीपीएटी के साथ स्ट्रांग रूम में संग्रहीत करने की आवश्यकता नहीं है और मतदान के तुरंत बाद इंजीनियरों को जारी किया जाना चाहिए, जिससे वे रिटर्निंग अधिकारियों की हिरासत से बाहर हो जाएंगे। चुनाव की घोषणा के बाद रिटर्निंग अधिकारियों/जिला चुनाव अधिकारियों की हिरासत के भीतर नहीं रखे गए बाहरी डिवाइस से ईवीएम/वीवीपीएटी का यह वायर्ड कनेक्शन, उम्मीदवार अनुक्रम को मजबूत किया जाता है और ईवीएम के दूसरे रैंडमाइजेशन और बूथ आवंटन को अंतिम रूप दिया जाता है, जिससे ईसीआई की कार्यप्रणाली में सुधार होता है। चुनाव प्रक्रिया बेहद संदिग्ध है, इससे मतदान और गिनती में अंदरूनी/बाहरी हेरफेर का खुलासा हो गया है।

5. चुनाव संचालन नियम, 1961 के नियम 56(डी)(4)(बी) में प्रावधान है कि वीवीपैट की गिनती ईवीएम में दिखाई गई गिनती पर हावी होगी: “यदि नियंत्रण इकाई पर प्रदर्शित वोटों के बीच विसंगति है और पेपर पर्चियों की गिनती करते समय, पेपर पर्चियों की गिनती के अनुसार फॉर्म 20 में परिणाम शीट में संशोधन करें। यह नियम कानून में स्थिति की एक वैधानिक स्वीकृति/अनुमान है और तथ्य यह है कि यह अंततः वीवीपैट है जो मतदाता की इच्छा को सटीक रूप से पकड़ता है और ईवीएम में दर्ज परिणामों में भिन्नता/त्रुटियों/दुर्भावना से इंकार नहीं किया जा सकता है। वैधानिक स्वीकृति को देखते हुए, परिणाम घोषित होने से पहले वीवीपीएटी पर्चियों की पूरी गिनती न करना स्पष्ट रूप से मनमानी और अनुच्छेद 14 का उल्लंघन है।

6. भारत के संविधान के अनुच्छेद 324(1) जो चुनाव आयोग के संबंध में है, जिसके अनुसार संसद और प्रत्येक राज्य के विधानमंडल तथा राष्ट्रपति और उपराष्ट्रपति के पदों के चुनावों के लिए मतदाता सूची की तैयारी और संचालन का अधीक्षण, निर्देशन और नियंत्रण पेपर बैलेट प्रणाली के तहत भारत निर्वाचन आयोग के पूर्ण नियंत्रण में था, लेकिन ईवीएम प्रणाली के तहत यह लगभग पूरी तरह से नियंत्रण खो चुका है। इसलिए ईवीएम प्रणाली के तहत होने वाले चुनाव असंवैधानिक भी हो सकते हैं।

7. बैलट पेपर प्रणाली के तहत भारत निर्वाचन आयोग के पास मतपेटियों के निर्माण, मतपत्रों की छपाई, उनके प्रेषण और वोटों की गिनती पर पूर्ण नियंत्रण और पर्यवेक्षण था। ईवीएम के साथ ऐसा नहीं है, जिसमें नियंत्रण इकाई के अंदर दो EEPROMS (इलेक्ट्रिकली इरेज़ेबल और प्रोग्रामेबल मेमोरी) होते हैं, जिसमें वोटिंग डेटा संग्रहीत होता है। सार्वजनिक क्षेत्र के उपक्रम (पीएसयू) भारत इलेक्ट्रॉनिक्स लिमिटेड (बीईएल), बेंगलुरु, और इलेक्ट्रॉनिक कॉर्पोरेशन ऑफ इंडिया लिमिटेड (ईसीआईएल), हैदराबाद, ईवीएम के निर्माता ईसीआई के नियंत्रण या पर्यवेक्षण के अधीन नहीं हैं। वे सरकार के संबंधित मंत्रालयों के नियंत्रण में हैं और सत्तारूढ़ भारतीय जनता पार्टी (भाजपा) के पदाधिकारियों से भरे निदेशक मंडल के अधीन हैं। ये संस्थाएं गोपनीय सॉफ्टवेयर प्रोग्राम को विदेशी चिप निर्माताओं के साथ साझा करती हैं ताकि इसे ईवीएम में उपयोग किए जाने वाले माइक्रो-नियंत्रकों पर कॉपी किया जा सके। जब ये विदेशी कंपनियां ईवीएम निर्माताओं को सॉफ्टवेयर कोड से जुड़े माइक्रो-कंट्रोलर वितरित करती हैं, तो न तो निर्माता और न ही ईसीआई अधिकारी उनकी सामग्री को वापस पढ़ सकते हैं क्योंकि वे लॉक हैं।

8. पेपर-बैलट प्रणाली के तहत पूर्ण पारदर्शिता के विपरीत, EVM-VVPAT मतदान/मतगणना प्रणाली में पूर्ण अपारदर्शिता है। सब कुछ एक मशीन के अंदर गैर-पारदर्शी तरीके से बिना परीक्षण, ज्ञान और संतुष्टि के किया जाता है, मतदाता होता है। मतदाता के पास केवल सात सेकंड के लिए एक पर्ची देखने का मौका है। उसे इस बात का कोई आश्वासन नहीं है कि पर्ची की गिनती वैसे ही की गई थी या वीवीपैट और ईवीएम के बीच छेड़छाड़ की गई थी। ईवीएम प्रणाली के तहत एक मतदाता का काम सिर्फ एक बटन दबाना, रोशनी देखना और आवाज सुनना है। उसे पता नहीं है कि वोट दर्ज हुआ है या नहीं और यदि पड़ा है तो किस उम्मीदवार को। गिनती के दौरान भी कोई पारदर्शिता नहीं है क्योंकि ईवीएम को बस प्लग इन किया जाता है और गिनती की जाती है।

9. इसलिए यह जरूरी है कि भारत पेपर बैलेट की ओर लौट आए। बैलेट पेपर के खिलाफ एकमात्र शिकायत यह है कि वहां बूथ कैप्चरिंग और बैलेट भराई होती थी। यह तब था जब पर्यवेक्षण, सुरक्षा, परिवहन और संचार प्रणालियाँ पुरानी थीं, अब ऐसा नहीं हो सकता। प्रौद्योगिकी ने उनमें क्रांति ला दी है। अब वरिष्ठ चुनाव अधिकारी, ईसीआई पर्यवेक्षक, पुलिस और उड़न दस्ते सीसीटीवी कैमरों के माध्यम से मतदान केंद्रों में क्या हो रहा है, इसका लाइव निरीक्षण कर सकते हैं और किसी भी शरारत की स्थिति में तुरंत हस्तक्षेप कर सकते हैं। इसके अलावा, संवेदनशील बूथों पर सशस्त्र पुलिस का पहरा है और किसी भी बूथ पर कब्जा करने और मतपत्र भरने की स्थिति में गोली मारने का आदेश दिया गया है।

10. भारत निर्वाचन आयोग द्वारा इस मांग का अनुपालन न करने का कोई ठोस कारण नहीं है। चुनाव कानून में किसी भी संशोधन को अध्यादेश के माध्यम से कुछ ही मिनटों में अधिसूचित किया जा सकता है। मतपेटियों और अन्य सामग्री की खरीद की व्यवस्था कुछ हफ्तों में की जा सकती है क्योंकि इनका उपयोग पंचायत और स्थानीय निकाय चुनावों के लिए किया जा रहा है और इनका लगातार निर्माण किया जा रहा है। प्रशिक्षित कर्मी भी उपलब्ध हैं। मतपत्र किसी भी स्थिति में उम्मीदवारों की सूची फाइनल होने के बाद ही मुद्रित किए जाएंगे। बस जरूरत इस बात की है कि प्रिंटिंग प्रेसों को शॉर्टलिस्ट किया जाए और उन्हें सुरक्षा मंजूरी दी जाए।

डॉ. उदित राज ने आगे कहा कि इन सभी मुद्दों को पिछले पांच वर्षों से बार-बार ईसीआई के ध्यान में लाया गया है। लेकिन आयोग ने खुद को निर्वाचन सदन की चारदीवारी में बंद कर लिया है और रोड शो और उबाऊ लंबे FAQs के माध्यम से ईवीएम को बढ़ावा देने में लगे हैं, जो उपरोक्त किसी भी मुद्दे को संबोधित नहीं करता है। उपरोक्त कारणों से चुनाव आयोग ने भारत के अधिकांश लोगों का विश्वास खो दिया है।